| 激发内生动力 闯出振兴新路——2016太阳岛论坛暨东北振兴论坛开幕 张建星赵继致词 宋希斌潘利国张晶莹曹爱华等东北四市领导作主旨演讲 |
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聚焦创新体制机制 助推东北全面振兴——2016东北振兴论坛举行 宋希斌致词 |
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昨天，以“破题发力：东北全面振兴的新体制与新机制”为主题的2016东北振兴论坛在哈尔滨大剧院举行。哈尔滨市委副书记、市长宋希斌，长春市委常委、常务副市长张晶莹，国家发改委东北振兴司副司长杨荫凯出席论坛并在闭幕式上分别致词。中国（海南）改革发展研究院院长迟福林主持闭幕式。哈尔滨市副市长张万平出席论坛。 |
开拓发展路径 推动东北振兴——2016太阳岛论坛举行 宋希斌出席 |
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| 哈尔滨市政府与人民日报社《中国经济周刊》共同主办的2016太阳岛论坛昨天在哈尔滨举行。市领导宋希斌、康翰卿、焦远超、张显友、张郑婴、齐瑶分别出席论坛的讲座、演讲、对话活动。国家相关部门领导、国内知名专家学者及知名企业家出席论坛。 |
哈长沈大联手 构建城市联动体系——《2016太阳岛论坛暨东北振兴论坛东北四城市太阳岛宣言》发布 |
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| 昨天，哈尔滨市政府、沈阳市政府、大连市政府、长春市政府共同发布《2016太阳岛论坛暨东北振兴论坛东北四城市太阳岛宣言》。东北地区四个副省级城市拟通过实现四个方面新突破，探索新形势下东北老工业基地振兴发展新路。通过采取五个方面联合行动，打造区域经济共同体。 |
把冰天雪地优势 融入城市发展战略——访全国政协经济委员会委员、中国财政学会顾问贾康 |
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| “习近平总书记提出的冰天雪地也是金山银山的观点，指出了冰城哈尔滨在资源禀赋上独具的特色。哈尔滨应抓住这个特色做足做好文章，将这一特色融入到城市的发展战略中。”昨天，应邀来哈参加2016太阳岛论坛金融分论坛的全国政协经济委员会委员、中国财政学会顾问、财政部财政科学研究所原所长贾康，在接受本报记者专访时给哈尔滨人提出了这一建议。 |
论坛主旨演讲摘要——沈阳市委副书记、市长 潘利国：东北城市群应借鉴长三角经验 |
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| 哈尔滨、长春、大连和沈阳四个兄弟城市，拥有相近的资源禀赋，也面临着相似的发展挑战，在探索东北振兴新体制、新机制这一过程中，到底该如何破题发力？那就是共享新成果、共谋新格局、共创新未来。共享创新和改革的新成果，要打造区域经济共同体，必须在创新和改革上互通有无，相互借鉴。大连金普新区、哈尔滨新区、长春新区也开始转变政府职能和创新管理体制机制的探索，积累了很多成功经验。彼此应互相交流、共同分享创新成果，尽快形成一批可复制、可推广的经验措施，共同打造传统产业转型升级的发动机。 |
论坛主旨演讲摘要——哈尔滨市委副书记、市长 宋希斌：东北城市间需协作联动抱团取暖 |
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| 当前，哈尔滨与其他东北老工业基地城市一样，面临着经济减速换挡、结构调整阵痛和新旧动能转换带来的较大压力，产业结构不优、市场化进程迟缓、创业创新能力不足等矛盾和问题亟待解决。破解新一轮老工业基地振兴中遇到的各种挑战和问题，既要靠深化改革、创新发展，也要靠加强与东北地区各城市之间的协作联动、抱团取暖。第一，全力推动产业转型升级。沈阳、长春、大连等老工业基地城市在智能制造、航空装备、生物制药以及汽车研发、新材料和旅游养老等领域，与哈尔滨有着广阔的合作空间，各城市间深化产业开发合作将实现优势互补。 |
论坛主旨演讲摘要——长春市委常委、常务副市长 张晶莹：四市联手合作构建五大新体系 |
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| 当前经济是板块经济，东北已经成为了一个整体，要破解这些难题，需要我们东北城市间联手合作，重振士气，重构局面，重建未来。长春、哈尔滨、沈阳、大连共同肩负着带动区域振兴发展的使命，我们应该以市场化为导向，提升区域的吸引力，构建新型的服务体系；以国际化为目标，整合区域聚合力，构建新型的开放体系；以现代化为路径，活化区域内生动力，构建新型的产业体系；以联盟化为手段，构建新型的创新体系；以特色化为基础，发挥区域向心力，构建新型的合作体系。 |
论坛主旨演讲摘要——大连市委常委、常务副市长 曹爱华：以“四个着力”为抓手谋振兴 |
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| 东北振兴到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，但这些坡和坎比以前更难了。东北四市通过落实习近平总书记提出的“四个着力”来推动东北振兴，并有望在东北亚经济圈的发展均衡上发挥重要作用。这个过程中构建新体制、新机制异常重要。体制机制确实也有它的特殊性，在推进构建体制机制的过程当中，我们既有主动权，同时还有被动性。它的构建也不仅仅是一个渐进的过程，就东北来讲更是一个重构。体制机制重构牵一发而动全身，关系到社会的稳定，还有体制机制转变中的效益。 |
论坛主旨演讲摘要——中粮集团总工程师 岳国君：优势变现需要聚焦核心竞争力 |
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| 东北三省有大量丰富的生物与农业资源，能不能提出一个目标——让土地上再长出一个大庆，让农民再种出一个大庆，转化东北粮食产能，包括农业的废弃物，为我们的农产品找到一条新出路，真正实现习近平总书记提出的农头工尾的目标。现在黑龙江在食品产业领域已形成相当大的规模，但最大的问题在于缺少一批引领型的企业。正是从这个方面说，经济发展固然要均衡发展，但更应该聚焦主业来建立核心竞争力。 |
论坛主旨演讲摘要——中国发展研究基金会副理事长 刘世锦：以换环境为突破 推动东北振兴 |
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| 东北改革面临整体体制环境问题。怎么进行调整？有一个建议是尝试体制复制，以换环境为突破口带动东北振兴。东北振兴需要新的思想解放，在制度创新上做大量文章，而不能仅限于以前的老办法，一种可以探讨的思路是在一定范围内换环境，尝试体制复制。东北振兴现在很需要新的热点，我们能不能搞这么一个区域，新的体制机制，新的环境，新的热点，吸引大家的关注，让大家感觉到东北这个地方正在发生一些重要的变化。 |
论坛主旨演讲摘要——中国东北研究院院长 迟福林：加快形成“一带一路”中 东北对外开放大格局 |
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| 如何形成“一带一路”中东北对外开放的大格局？ 要加快建设“一带一路”东北大通道。包括加快推进中俄蒙通道建设，以互联互通为重点，将大通道建设纳入中俄两国总理定期会晤内容；第二，建议加快推进中日韩通道建设；第三，尽快启动东北快速铁路专线建设；第四，打造江、海联运水上丝绸之路，黑龙江在这个方面还有很大机遇。 |
论坛发言摘要——中国东北振兴研究院专家研究委员会副主任 曹远征：用新发展理念开拓东北振兴新路子 |
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| 东北问题由来以久，东北经济以第二产业为主，其中基础产业与装备制造业又是重心，工业增速缓慢工业效益低，既是上一轮制约东北经济发展的原因，也成了本轮东北经济困难的病因。一边是产业结构不合理，一边是国企私企比重不均、研发投入占比低、不使用外部科技资源等体制机制问题。东北经济需要从全新的角度进行考虑。如何破解东北经济困局？有三点建议。 |
论坛发言摘要——东北大学校长、中国东北振兴研究院院长 赵继：推动科技成果转化 东北要同下“一盘棋” |
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| 如何构建科技成果转化东北区域一体化体系，是东北区域创新驱动发展和全面振兴，推动供给侧改革的一项紧迫而重要的任务。应实施区域一体化的科技成果转化政策、打造区域一体化的科技成果转化服务平台、共建区域一体化的科技创新及其成果转化基础设施、构筑区域一体化的成果转化与投融资服务体系，以科技成果转化引领东北地区区域产业转型、经济社会发展。 |
论坛发言摘要——上海张江高科总经理 葛培健：优势互补形成 南北联动效应 |
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| 不仅东北面临转型问题，上海张江也一样。张江面临着产业园如何向科学城转型的问题，我们也要学习东北敢于改革、敢于调整的闯关东的创业精神。 张江集聚了最丰富的创新型企业，去年底到今年初，42家高新技术企业已经挂牌。张江还会聚了最高端的科技创新人才，现有5700名博士、45000名硕士。我们还打造了最权威的科技创新模式…… |
论坛发言摘要——中国银监会政策法规部副主任 王科进：金融业应抓住机遇 发现东北的比较优势 |
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| 银行业在支持东北转型发展中做了大量工作。到2016年5月，东北三省银行业资产总额有13.4万亿元，在东北三省，我们银行业为主体的金融增加值也实现了将近2700亿元，同比增长了16.2%。我们全力支持了资源型城市的转型发展，因为东北资源型城市很多，有些城市出现了一些资源枯竭现象。 |
论坛发言摘要——经济学家、国务院参事 陈全生：推动企业创新 关键在制度创新 |
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| 中国代表团到世界科技创新产业圣地硅谷考察时，总问这里有什么优惠政策，得到的都是否定答案。而且人家说，政府给部分企业优惠政策实际上是制造不平等竞争。硅谷的成功在于有一套完整的中小科技企业成长制度安排：以斯坦福大学等学校的一批优秀大学生为基础，上有允许自由思想的空间和允许失败的氛围…… |
论坛发言摘要——国务院研究室工业和交通司副司长 张泰：全面振兴东北经济 要补三个短板 |
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| 新一轮东北经济振兴，要走出一条具有特色的协调、开放、绿色、共享的发展道路。我建议重点补三个短板。一是补市场机制的短板。这是促进东北经济健康发展的根本保证。东北地区受传统计划经济影响的时间长、范围广、程度深，市场开放程度相对较低，市场在资源配置中的决定性作用没有充分发挥，因此要补市场机制的短板。 |
